原文：
信不足焉，有不信焉。悠兮，其贵言，功成事遂，百姓皆谓我自然。
第十七章前半部分我们一起学习了管理和修身的四层境界：下知有之，亲而誉之，畏之，侮之。那么为什么管理水平差异如此之大呢？我们应该怎样才能保持一个有效的管理呢？第十七章后半部分就给出了我们答案，接下来我们一起来学习一下吧。
管理者的诚信不足，人民才会不相信他。最好管理是多么悠闲，他很少发号施令，事情办成功了，老百姓说“我们本来就是这样的”。
一切果都有因，一切外部的不幸都可以在自身找到原因。对于修身和管理，最重要的就是诚信。管理的失效是因为缺少诚信，修身没有成效也是因为缺少诚信。俗话说”人无信则不立“，一个人如果没有信用，无论对自己还是对他人，都是无法在这个社会安身立命的。对自己没有诚信，今日事总是拖到明日再做，那么将是明日复明日，明日何其多的结果。自己决定的事情，就要努力去做到，不要给自己找借口。答应他人的事情，赴汤蹈火也一定要做到，否则就会失信于人。管理的基础在于信任，有信任的团队是一个有凝聚力、有战斗力的团队。管理者首先要做到言必信，行必果，这样才能在队伍中树立个人威望。要做到信，就要制定好规则，而且这个规则要对所有人都适应，管理者不可自己破坏规则。春秋战国时期礼崩乐坏，很大一部分原因是周天子自己都开始不遵守礼乐。
制定好规则的管理将是非常轻松的管理，只需要大家按照这个规则去做事情，就可以做到各尽其能，各司其职，赏罚分明。管理者不需要到处救火，不需要展现自己过人的才能。每个人都有自己的工作流程，知道什么该做，什么不该做，目的非常明确，也不会进退失据。
在一个好的框架和规则下，所有人都可以得到自己想要的东西，所有人都感到自由和轻松。世界上没有绝对的自由，只有在规则下合理适度的自由。规则的目的也不是限制自由，而是更好的保护每一个人的自由。所以，好的规则不会让人感受到过度的束缚，会让人感觉事情本应如此。
按照好的规则办事，等到事情完成之后，人们就会感觉“我们本来就是这样的”。这一切都是本应该发生，与上级管理有什么关系。这就像我们呼吸空气一样，我们甚至很难察觉到它的存在。比如上古时候的农民不需要杂七杂八的上级指导他们怎么播种，不需要上级给他们传达各种精神。他们只需要凿井而饮，日出而作，日落而息，待到收获时节，他们觉得这一切本应该如此，并没有感受到这是谁的恩赐。
